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陳愛(ài)蓮代表兩會(huì)建議:建設(shè)新嵊綜合保稅區(qū)暨浙商跨國(guó)并購(gòu)回歸項(xiàng)目示范園
項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性
謀劃該項(xiàng)目的建設(shè),新昌有著自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和戰(zhàn)略發(fā)展布局等多方面的條件和意義:
1.與浙江省、國(guó)家未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略緊密鏈接。浙江省“十三五”將構(gòu)建杭州創(chuàng)新走廊、錢(qián)塘江金融港灣、舟山自由貿(mào)易港區(qū)和義甬舟開(kāi)放通道等四大戰(zhàn)略平臺(tái),新昌為義甬舟大通道的核心貫穿地。同時(shí),“十三五”期間將開(kāi)工建設(shè)的甬金鐵路從新昌穿過(guò),貨運(yùn)站場(chǎng)初步選址在新昌大明市區(qū)塊即浙商跨國(guó)并購(gòu)回歸項(xiàng)目示范園暨新嵊綜合保稅區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)地,鐵路將為新昌融入“一帶一路”經(jīng)濟(jì)圈搭建重要載體和平臺(tái)。
2.做強(qiáng)浙商經(jīng)濟(jì)“海外板塊”的需要。新昌的三花股份、日發(fā)精機(jī)、美盛文化、萬(wàn)豐奧威等企業(yè)均成功的進(jìn)行了跨國(guó)并購(gòu),企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)的發(fā)展路徑在新昌已經(jīng)擁有眾多的優(yōu)秀案例并具有一定的示范帶動(dòng)作用,相信在不久的將來(lái)將有更多的企業(yè)會(huì)立足國(guó)內(nèi)、跨步走向世界,并購(gòu)轉(zhuǎn)型將成為企業(yè)拓展和跨越發(fā)展的重要路徑。
3.引領(lǐng)浙江產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的需要。新昌始終堅(jiān)持走工業(yè)高端化發(fā)展之路,通過(guò)跨國(guó)并購(gòu),加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,三花集團(tuán)通過(guò)跨國(guó)并購(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化、國(guó)際化,到2015年底實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超200億。到2016年底新昌上市及掛牌企業(yè)預(yù)計(jì)將達(dá)到20家??鐕?guó)并購(gòu)示范園區(qū)既是新昌企業(yè)再上臺(tái)階的發(fā)展平臺(tái),也必將成為紹興市乃至浙江省招商引資主平臺(tái)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新亮點(diǎn)。
項(xiàng)目基本情況
自2015年8月份開(kāi)始,新昌積極謀劃該項(xiàng)目,多次與省發(fā)改委、省政府政策研究室進(jìn)行了對(duì)接,先后完成了《新嵊綜合保稅區(qū)暨浙商跨國(guó)并購(gòu)回歸項(xiàng)目示范園項(xiàng)目建議書(shū)》和《新嵊綜合保稅區(qū)暨浙商跨國(guó)并購(gòu)回歸項(xiàng)目示范園項(xiàng)目總體城市設(shè)計(jì)》。2016年浙商跨國(guó)并購(gòu)回歸項(xiàng)目示范園暨新嵊綜合保稅區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi),我們成立了推進(jìn)浙商跨國(guó)并購(gòu)回歸項(xiàng)目示范園暨新嵊綜合保稅區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,完成了該區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃、招商引資產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向及空間布局指引等,土地征遷工作有序開(kāi)展,527國(guó)道線(xiàn)暨泉清至五豐隧道工程已于2016年11月30日動(dòng)工建設(shè);鐵路貨運(yùn)站場(chǎng)連接線(xiàn)等一批配套工程正在進(jìn)行前期工作,爭(zhēng)取盡早動(dòng)工。整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)具體情況為:
1.建設(shè)內(nèi)容:內(nèi)陸港口功能區(qū)、新嵊綜合保稅功能區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)及并購(gòu)回歸項(xiàng)目集聚功能區(qū)、跨國(guó)企業(yè)總部區(qū)和商貿(mào)休閑旅游五大區(qū)塊。
2.建設(shè)規(guī)模:項(xiàng)目建設(shè)分兩期實(shí)施,一期核心區(qū)5000畝左右,建筑面積350萬(wàn)平方米;二期10000畝左右,建筑面積450萬(wàn)平方米。
3.投資估算:該項(xiàng)目一期、二期總投資估算為550億元,包括建設(shè)工程費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用、工程建設(shè)其它費(fèi)用、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)、建設(shè)期利息等。
4.項(xiàng)目建設(shè)期:6年
項(xiàng)目建設(shè)需國(guó)家的支持
1.希望能加快甬金鐵路建設(shè)進(jìn)度。新嵊綜合保稅區(qū)暨浙商跨國(guó)并購(gòu)回歸項(xiàng)目示范園項(xiàng)目主要是依托甬金鐵路沿線(xiàn)和新昌貨運(yùn)站而建,是義甬舟大通道、寧波臨港經(jīng)濟(jì)圈重要補(bǔ)充。希望甬金鐵路能早日開(kāi)工,加快建設(shè)進(jìn)度,以利于新嵊綜合保稅區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)。
2.希望能在項(xiàng)目的審批中開(kāi)通綠色通道。由于綜合保稅區(qū)設(shè)置需要經(jīng)海關(guān)總署、發(fā)改委、住建部、國(guó)土資源部、商務(wù)部、財(cái)政部等十部委的同意,才能獲得批復(fù),因此希望海關(guān)總署能夠牽頭協(xié)調(diào),其他部委能夠特事特辦給予大力支持和指導(dǎo),使該項(xiàng)目盡快完善前期,盡快啟動(dòng)建設(shè)。
3.希望國(guó)家和省級(jí)能夠給予政策引導(dǎo)支持。希望國(guó)家和浙江省政府能夠進(jìn)行政策傾斜以引導(dǎo)更多的跨國(guó)并購(gòu)企業(yè)將回歸項(xiàng)目落戶(hù)于此,以形成浙江省跨國(guó)并購(gòu)產(chǎn)業(yè)集群,打造全省經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。