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浙江加大工業(yè)技改力度 制造業(yè)投資創(chuàng)新高(中國(guó)工業(yè)報(bào))
記者從浙江省經(jīng)信委了解到,今年以來(lái),浙江積極推動(dòng)和引導(dǎo)全社會(huì)擴(kuò)大工業(yè)有效投資取得明顯成效。1~9月,全省完成工業(yè)投資同比增長(zhǎng)17.2%,其中,制造業(yè)完成投資同比增長(zhǎng)17.8%,創(chuàng)六年來(lái)同期新高;工業(yè)技術(shù)改造投資完成2544億元,同比增長(zhǎng)20.4%,占工業(yè)投資的56.6%。
政府優(yōu)化服務(wù)
面對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行的嚴(yán)峻形勢(shì),浙江經(jīng)信委開拓進(jìn)取,把握好轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略機(jī)遇,狠抓政策措施的落實(shí),營(yíng)造良好的投資氛圍。
一是主動(dòng)服務(wù)。按照省委省政府“進(jìn)村入企”統(tǒng)一部署,浙江省經(jīng)信委開展了“進(jìn)萬(wàn)企解難題”和“強(qiáng)服務(wù)、穩(wěn)增長(zhǎng)”專項(xiàng)行動(dòng),動(dòng)員機(jī)關(guān)干部組建11個(gè)工作組分赴11個(gè)市,深入基層摸實(shí)情、主動(dòng)協(xié)調(diào)破難題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)樹典型、狠抓落實(shí)幫減負(fù),發(fā)放《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策摘編》、《鼓勵(lì)和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策匯編》等資料,幫助企業(yè)用好、用足各類扶工政策。從“放權(quán)、提速、指導(dǎo)、管理”四個(gè)方面入手,進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批權(quán)限,在省經(jīng)信委負(fù)責(zé)實(shí)施的36項(xiàng)行政審批事項(xiàng)中,已下放舟山市29項(xiàng)和義烏市20項(xiàng),同時(shí)下放到全省設(shè)區(qū)市經(jīng)信部門或縣(市、區(qū))經(jīng)信部門。在辦事程序上突出“簡(jiǎn)”字、工作節(jié)奏上強(qiáng)調(diào)“快”字、承諾時(shí)限上力求“短”字。全面檢查落實(shí)各項(xiàng)減負(fù)政策,對(duì)18個(gè)系統(tǒng)的47家收費(fèi)單位共35個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)情況進(jìn)行年度驗(yàn)審。開展涉及15個(gè)部門的企業(yè)減負(fù)工作檢查,1~9月,累計(jì)減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)總額4.4億元。
二是重點(diǎn)服務(wù)。制定發(fā)布《2012年浙江省企業(yè)技術(shù)改造重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)蚰夸洝?,編制下發(fā)《2012年浙江省技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃》,實(shí)施技術(shù)改造“雙千工程”,引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。截至6月底,“雙千工程”重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資777億元,已開工建設(shè)項(xiàng)目818項(xiàng),開工率79.3%;已建成投產(chǎn)項(xiàng)目124項(xiàng)。完善落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,在全省推廣一名領(lǐng)導(dǎo)和一個(gè)牽頭單位聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,做到“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一抓到底”,形成“盯人、盯事、盯項(xiàng)目”的工作推進(jìn)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)技改項(xiàng)目實(shí)行“半月一匯報(bào),一月一督查,一季一督辦”制度,確保項(xiàng)目早開工、早建成、早投產(chǎn)。
三是提前服務(wù)。為給困難中的工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)以幫助,聯(lián)合財(cái)政部門,提前安排下達(dá)財(cái)政專項(xiàng)資金,到8月底安排資金進(jìn)度占省經(jīng)信委可直接安排資金的90.9%。其中,省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)安排36個(gè)項(xiàng)目,省級(jí)技改項(xiàng)目169項(xiàng),“兩化”融合項(xiàng)目14項(xiàng),節(jié)能與工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目560多個(gè)。這批項(xiàng)目投產(chǎn)后,可實(shí)現(xiàn)年銷售收入400億元以上,利稅超80億元,節(jié)約標(biāo)煤215萬(wàn)噸。
四是積極服務(wù)。為爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)支持,加強(qiáng)與國(guó)家發(fā)改委、工信部的聯(lián)系溝通。到目前為止,爭(zhēng)取到國(guó)家中小企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金安排項(xiàng)目62項(xiàng),國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)41項(xiàng),其中38項(xiàng)國(guó)家已下達(dá)計(jì)劃。
企業(yè)增加投入
在技術(shù)改造中,浙江省充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,技改資金注意向經(jīng)濟(jì)實(shí)體傾斜。
龍頭企業(yè)挑大梁。被浙江省政府命名的146家工業(yè)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)一直是浙江工業(yè)的主力軍和領(lǐng)頭羊,這146家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占全省規(guī)上工業(yè)的四分之一左右,每年技改投入始終保持規(guī)上企業(yè)投資總額的三分之一以上,年年有新的重大項(xiàng)目,年年有新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)?,F(xiàn)年?duì)I業(yè)收入超千億的企業(yè)有2家,分別是吉利控股和鎮(zhèn)海煉化分公司,正式跨入世界500強(qiáng)之列,而最賺錢的企業(yè)算是娃哈哈集團(tuán),去年凈利潤(rùn)高達(dá)68.9億元。
浙商回歸增活力。今年以來(lái),各級(jí)地方政府和經(jīng)信部門都把浙商回歸作為招商引資的重要內(nèi)容,把服務(wù)浙商作為應(yīng)盡職責(zé),努力為浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供機(jī)遇、導(dǎo)向、動(dòng)力和發(fā)展軟環(huán)境。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年引進(jìn)浙商項(xiàng)目資金將達(dá)千億元以上,其中70%以上資金投向工業(yè)實(shí)體,投向新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),把工業(yè)作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略投資要地,把高端產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)主攻方向,把技改挖潛提質(zhì)增效作為首選。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈有新突破。塊狀經(jīng)濟(jì)是浙江工業(yè)的一大特色,把塊狀經(jīng)濟(jì)改造提升,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群示范基地是工作的重心。近年來(lái),按照“產(chǎn)業(yè)集群+產(chǎn)業(yè)基地+龍頭企業(yè)+重大項(xiàng)目+產(chǎn)業(yè)鏈”的思路,在新能源、節(jié)能環(huán)保、電子信息、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、輕紡、化工等具有比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域,研究制定產(chǎn)業(yè)鏈扶持政策,對(duì)具備總部經(jīng)濟(jì)形態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)及其配套企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行扶持,成立了“太陽(yáng)能聚光熱發(fā)電”、“數(shù)碼紡織大批量定制”、“LED照明”、“聚四氟乙烯中空纖維膜”、“先進(jìn)紡紗裝備制造”、“智能包裝機(jī)械數(shù)字化控制”等6個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,產(chǎn)業(yè)鏈核心成員單位32家,重要配套企業(yè)35家,圍繞36項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)予以重點(diǎn)攻關(guān),集中力量打造具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈。由浙江中控、杭州鍋爐集團(tuán)、杭州汽輪機(jī)集團(tuán)在青海省海洲區(qū)聯(lián)合建造的太陽(yáng)能聚光熱發(fā)電項(xiàng)目近期即將試產(chǎn)。
兩化融合有新進(jìn)展。利用信息技術(shù)推進(jìn)“智能制造”,將工業(yè)設(shè)計(jì)數(shù)字化、制造裝備智能化、生產(chǎn)過程自動(dòng)化、銷售體系網(wǎng)絡(luò)化、企業(yè)管理信息化等“五化”作為推進(jìn)兩化融合的重點(diǎn)。據(jù)抽樣調(diào)查,全省有73.75%的企業(yè)已利用CAD技術(shù)(利用計(jì)算機(jī)及其圖形設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)工作),37.5%的企業(yè)運(yùn)用產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理技術(shù)(PDM),電子商務(wù)在企業(yè)中得到全面普及,并有計(jì)劃有重點(diǎn)在印染、造紙、化工、醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)中大力推廣智能裝備、工業(yè)機(jī)器人、智能人機(jī)系統(tǒng)等技術(shù)和設(shè)備,全面提升企業(yè)信息化水平。信息化發(fā)展給制造業(yè)帶來(lái)新機(jī)遇,萬(wàn)豐奧特集團(tuán)2011年自主研發(fā)了擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)機(jī)器人,已成功地在鍛造、沖壓、精密鑄造、砂型鑄造、點(diǎn)焊、弧焊、噴漆、注塑、裝配、搬運(yùn)等作業(yè)工序得到廣泛應(yīng)用。