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浙江日?qǐng)?bào):陳愛(ài)蓮代表呼吁——更多民企參與慈善

發(fā)布時(shí)間:2013-03-05 點(diǎn)擊:278

“眼下,民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為慈善事業(yè)的生力軍。但由于社會(huì)組織的成立條件過(guò)多,直接影響到民企參與慈善事業(yè)的積極性?!苯裉斐弥鴷?huì)議間隙,全國(guó)人大代表、萬(wàn)豐奧特控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)陳愛(ài)蓮,忙著修改完善一份《關(guān)于促進(jìn)民企慈善事業(yè)健康發(fā)展的建議》。她希望,民企能夠承擔(dān)起更多的社會(huì)責(zé)任。
  陳愛(ài)蓮代表說(shuō),以我省為例,從上世紀(jì)90年代開(kāi)始,民企捐贈(zèng)給各級(jí)慈善組織的數(shù)額比例一直保持在80%左右。省慈善總會(huì)最新出爐的慈善基金年度統(tǒng)計(jì)表顯示,截至去年底,我省已有基金會(huì)231個(gè),凈資產(chǎn)總額超過(guò)32億元,年公益支出20億元左右,其中民企捐贈(zèng)的資金超80%。但目前來(lái)看,民企想要參與慈善事業(yè)還有諸多門檻。首先,注冊(cè)審批程序復(fù)雜。目前,我省除溫州以外,其他地方企業(yè)慈善基金審批,必須到省級(jí)部門,至少需要60個(gè)工作日,審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、程序繁雜,制約了慈善基金會(huì)的發(fā)展。其次,免稅優(yōu)惠受限制。民企捐贈(zèng)只有投向有免稅資格的基金會(huì)或機(jī)構(gòu)才能獲得減免稅的優(yōu)惠,這種有限制的優(yōu)惠和許多企業(yè)的捐贈(zèng)初衷不相一致。另外,免稅優(yōu)惠也存在不合理現(xiàn)象。根據(jù)規(guī)定,捐贈(zèng)稅前優(yōu)惠比率為企業(yè)應(yīng)納稅額20%,但有些企業(yè)如果以集團(tuán)公司或利潤(rùn)額少的子公司名義捐贈(zèng),而集團(tuán)公司又不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益或扣除行政管理成本會(huì)出現(xiàn)負(fù)盈利,就享受不到稅收優(yōu)惠。
    “政府應(yīng)該讓更多有愛(ài)心的民企積極加入慈善事業(yè)隊(duì)伍,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)慈善事業(yè)的健康發(fā)展。”陳愛(ài)蓮代表建議,降低民間公益慈善組織注冊(cè)登記的門檻,把審批權(quán)限下放到市、縣,至少是地級(jí)市,鼓勵(lì)更多有責(zé)任、有愛(ài)心的企業(yè)和企業(yè)家以及社會(huì)熱心人士,成立民間公益慈善組織,激活民間公益慈善的熱情。同時(shí),財(cái)稅部門應(yīng)完善和落實(shí)公益慈善組織稅收優(yōu)惠政策,推動(dòng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除政策的普惠,擴(kuò)大公益慈善類社會(huì)組織享受稅收優(yōu)惠的種類和范圍,加快把民辦非企業(yè)單位列為政策受益對(duì)象。此外,要大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)慈善文化,建設(shè)人人從善揚(yáng)善的社會(huì)風(fēng)尚;加大評(píng)比、表彰力度,對(duì)為慈善事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)或社會(huì)影響較大的民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)慈善機(jī)構(gòu)、民營(yíng)企業(yè)家和其他團(tuán)體、個(gè)人,授予相關(guān)榮譽(yù),形成“人人可慈善、人人能慈善”的良好社會(huì)氛圍。(記者 周詠南 翁浩浩 廖小清 余勤)
       新聞鏈接:http://zjdaily.zjol.com.cn/html/2013-03/05/node_13.htm


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